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科學謀劃“十二五”土壤環(huán)境保護工作

發(fā)布時間：2019/10/10 10:14:40     瀏覽次數(shù)：1916

   土壤標準物質(zhì)/土壤質(zhì)控樣/土壤標準樣品

    隨著“十二五”環(huán)保工作的全面展開,土壤環(huán)境質(zhì)量作為關系民生的一項重要指標,已成為環(huán)保部門關注的重點.近日,環(huán)境保護部副部長李干杰在全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃編制領導小組第一次會議上強調(diào),要準確把握我國土壤環(huán)境面臨的嚴峻形勢,科學謀劃“十二五”土壤環(huán)境保護工作,協(xié)力推進全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃編制工作,探索適合我國國情的土壤環(huán)境保護道路,為全面建設小康社會提供環(huán)境安全保障.

    土壤環(huán)境保護事關廣大人民群眾“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全,事關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和國家生態(tài)安全,是重大的民生問題和戰(zhàn)略問題.要根據(jù)我國土壤環(huán)境面臨的形勢,精心謀劃,科學安排,突出“保護優(yōu)先”,堅持“風險管控”,明確“十二五”時期土壤環(huán)境保護工作思路、目標要求和重點任務。

     一要把握總體思路.以改善土壤環(huán)境質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護人居環(huán)境健康為目標,以土壤環(huán)境風險管控為主線,以農(nóng)用土壤優(yōu)先保護、受污染土壤風險管控和重點區(qū)域污染土壤治理修復示范為重點,不斷夯實工作基礎,逐步提升監(jiān)管能力,切實解決損害群眾健康的突出土壤環(huán)境問題.

     二要明確重點任務.一是對農(nóng)用土壤和集中式飲用水水源地土壤實行優(yōu)先保護；二是對土壤重金屬、持久性有機污染物等實行源頭控制,落實好重金屬污染防治等相關規(guī)劃；三是對受污染土壤的使用進行風險評估與管控；四是開展污染土壤治理修復試點示范；五是夯實土壤環(huán)境監(jiān)管基礎.

   《全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃(2011-2015)》是新中國成立60多年來首次開展的土壤環(huán)境保護綜合性規(guī)劃,是未來五年和今后一段時期土壤環(huán)境保護工作的發(fā)展藍圖和重要指針,涵蓋內(nèi)容多、編制時間緊、技術要求高、工作難度大.為順利推進規(guī)劃編制工作,確保如期圓滿和高質(zhì)量完成規(guī)劃任務,要注意把握好以下幾個方面：

一要科學確定規(guī)劃的定位.從國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),緊密結(jié)合國家和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,以全國主體功能區(qū)規(guī)劃為重要基礎,突出保護優(yōu)先和風險管控,以改善質(zhì)量、保障安全、維護健康為主要目標,夯實基礎、強化監(jiān)管、探索示范,合理確定規(guī)劃指標、主要任務、重點項目和保障措施.

二要切實形成規(guī)劃編制的合力.領導小組成員單位及有關司局要加強溝通,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的關鍵問題,做好與相關規(guī)劃的銜接.規(guī)劃編制單位要齊心協(xié)力、密切配合,做到優(yōu)勢互補、資源共享,確?；A材料準確、完整,規(guī)劃目標科學、可行,規(guī)劃任務具體、明確,保障措施全面、有力,確保按時完成規(guī)劃編制任務.

三要建立專家咨詢和公眾參與的機制.要建立專家論證和咨詢審查機制,加強規(guī)劃咨詢和技術指導,組織專家對階段性成果進行論證、評估,提高規(guī)劃的科學性、綜合性和前瞻性.同時,要按論文范文決策的要求,采取多種形式,廣泛征求和聽取有關部門、地方的意見,提高規(guī)劃的針對性和可操作性.